Выселение из квартиры за неуплату коммунальных услуг

Оплата коммунальных услуг является обязанностью жителей многоквартирных домов. Однако коммунальщики всерьез обеспокоены накоплением долгов за квартиры – порой суммы доходят до астрономических показателей.

Сложная финансовая ситуация, сокращение на работе, увеличение расходов – все это вынуждает людей откладывать оплату ЖКХ до лучших времен. Отсюда и накопление задолженностей, которые растут в геометрической прогрессии. Возникает вопрос, что будет за неуплату коммунальных услуг? Могут ли выселить человека из квартиры?

Первая мысль, что не могут, но на самом деле здесь имеется множество «подводных камней», о которых следует помнить. Рассмотрим подробнее особенности выселения из квартиры за долги ЖКХ.

✅ Могут ли выселить из квартиры с несовершеннолетним ребенком за долги

Начнем с распространенной ситуации: когда выселяют семью с ребенком.

Нередко сложности возникают, что называется, из ниоткуда. Например, семья с ребенком исправно платила квартплату, но затем появился еще один малыш, мать вышла в декрет, а отца сократили на работе. Или доходов семьи едва хватает на прожиточные нужды.

Закон всецело на стороне должников с несовершеннолетним ребенком. Скорее всего суд откажет в выселении из квартиры, а семья будет поставлена на учет в связи с недостаточным финансовым положением. Если вы хотите узнать, как происходит выселение несовершеннолетних из жилого помещения — читайте нашу статью.

✅ Могут ли выселить из приватизированной квартиры за долги по квартплате

Особенностью приватизации является перевод муниципального (государственного) жилья в частную собственность. Став полноправным владельцем квартиры, собственник несет расходы в соответствии с лицевым счетом, т.е. оплачивает квартплату, газ, свет, воду, обслуживание, капремонт, вывоз мусора и др.

Если хозяин жилья имеет задолженность за квартиру, его могут выселить (теоретически).

Основания:

• наличие судебного решения о взыскании задолженности ЖКХ;
• отсутствие минимальных платежей в счет погашения долга;
• жилье не является единственным.

Совокупность факторов дает право выселить собственника приватизированной квартиры по причине долгов по квартплате. Но прежде, чем прибегать к крайним мерам, суд дает время на добровольное погашение задолженности по коммуналке.

✅ Могут ли выселить из муниципальной квартиры за долги ЖКХ

Сложнее, если должник проживает в муниципальной квартире.

Администрация в лице собственника может расторгнуть договор найма жилого помещения в случаях, предусмотренных ст. 83 ЖК РФ:

• накапливание задолженности свыше полугода;
• отсутствие уважительных причин неуплаты за коммуналку.

Если должник не согласен с решением, собственник имеет право обратиться за принудительным выселением в суд. После того, как суд удовлетворит требования истца, нанимателя попросят освободить занимаемую жилплощадь.

✅ Можно ли выселить собственника из квартиры за неуплату коммунальных услуг

Крайне редко, но все же встречается выселение собственника из его квартиры. Но не стоит переживать раньше времени. Если жилье является единственным пригодным для проживания, его не могут отнять за долги (ст. 446 ГПК РФ). Подробнее об этом в статье «Могут ли выселить из квартиры если нет другого жилья«.

Но если собственник квартиры не платит за квартиру, и у него имеется альтернативная жилплощадь – выселение возможно: жилищная организация обращается в суд, недвижимость реализуется на торгах, вырученная сумма идет в счет погашения коммунального долга. Оставшаяся часть денег возвращается семье собственника. Жильцы переселяются в другой многоквартирный дом.

✅ Могут ли отобрать квартиру за коммунальные долги?

Итак, мы выяснили, что теоретически выселение из квартиры за долги перед ЖКХ возможно. Практически – сложнее и довольно редко. Напрашивается другой вопрос, отбирают ли квартиры из-за долгов перед коммунальщиками?

Можно ли лишиться жилья за неуплату за свет, газ и водоснабжение:

🔻 Из муниципальной квартиры

Отобрать муниципальную квартиру нельзя, потому что она изначально принадлежит муниципалитету (городским властям). Но за собственником сохраняется право выселить неплательщика.

Если наниматель и его семья систематически не оплачивают коммунальные услуги свыше 6 месяцев, администрация может выселить их в судебном порядке (ст. 90 ЖК РФ). Согласно общим правилам, договор социального найма расторгается.

Что означает понятие «систематически»? Здесь идет речь о длительной неуплате перед ЖКХ при отсутствии уважительных причин.

Пример:

Семья из 3-х человек: бабушка, ее дочь и супруг дочери. Проживают в социальной квартире, предоставленной бабушке после выхода на пенсию. Ответственным нанимателем является пенсионерка. Дочь и ее супруг оплачивают коммунальные услуги из расчета ⅓ на человека. Предположим, дочь и зять бабушки перестают вносить платежи без уважительных причин. Даже если задолженность будет копиться не по вине бабушки, ее могут выселить из муниципальной квартиры как ответственного квартиросъемщика. Другими словами, долг «оформляют» на имя нанимателя, а не на зарегистрированных членов его семьи (дочь и зятя).

Бабушка вправе разделить лицевой счет: свою часть оплачивать самой, а остальное закрепить за жильцами квартиры. Если этого не сделать, а квартиранты продолжат копить долги, выселения не избежать. Разделение лицевого счета позволит чувствовать себя комфортнее и не зависеть от недобросовестных постояльцев.

🔻 Из приватизированной квартиры

Отберут ли приватизированное жилье? Если имеющегося имущества не хватит, чтобы полностью погасить долг – приставы могут обратить взыскание на недвижимость должника. Но практика показывает, что за долги ЖКХ приватизированные квартиры не отбирают.

🔻 Если собственник

Владельцу квартиры грозит выселение только в одном случае – неуплата коммунальных услуг без уважительных причин. Даже если платежи совершаются (например, по 500 рублей в месяц), квартиру не отберут.

Основание для продажи собственности на торгах – систематическое, злостное уклонение от оплаты ЖКУ.

Опять же, если собственник и его семья не имеют альтернативного жилья, единственную квартиру у них никто не заберет (ст. 446 ГПК РФ). Судебные приставы действуют в другом ключе: арестовывают счета, ценное имущество, акции, драгоценности, ювелирные украшения.

Должнику может грозить административное наказание в виде обязательных работ. Что касается жилья – его отбирают при отсутствии других способов повлиять на неплательщика. Как происходит судебная процедура и сколько она длится, читайте в нашей статье «Принудительное выселение собственника из квартиры«.

✅ Основания для выселения за неуплату

Прежде чем говорить о выселении должника, нужно установить наличие задолженности. Жилищный орган обращается в суд с целью принудительного взыскания долга с помощью ССП.

🔻 За какой долг могут выселить из квартиры?

Определить точную сумму, за которую может последовать выселение из квартиры невозможно. Объясняется это следующим: платежи перед ЖКХ имеют различие в зависимости от региона. Установить единую, строгую сумму долга никак нельзя. Зато ее можно связать с полугодовым сроком неуплаты коммунальных платежей, который является основанием для выселения из жилого помещения.

Пример:

Наниматель муниципальной квартиры Шишкин не платит за квартиру 6 месяцев. Ежемесячный платеж за квартплату и коммунальные услуги – 4 320 рублей. За какой долг его могут выселить из жилого помещения?

Рассчитаем сумму текущей задолженности Шишкина по формуле: ежемесячный платеж * шесть месяцев.

Получим: 4 320 рублей * 6 = 25 920 рублей.

Следовательно, муниципальные власти могут выселить Шишкина за долг 25 920 рублей, который равен шестимесячной просрочке за коммуналку. Если долг будет меньше этой цифры, выселение через суд невозможно.

🔻 Куда выселяют?

Неужели санкции столь суровы, и выселяемые семьи окажутся на улице без средств к существованию?

Разумеется, в случае выселения семьи должника, им предоставят свободную жилплощадь из муниципального жилищного фонда. Обычно это комнаты в общежитиях из расчета минимальной площади на одного человека. Ою особенностях выселения из муниципальной (неприватизированной) квартиры читайте в нашей статье.

✅ Уважительные причины неуплаты

Любой судебный орган начинает рассмотрение дела с изучения причин просрочки коммунальных платежей. Ни один суд не выселит семью, не убедившись, что они имеют долг вследствие уважительных причин.

За что семье не грозит выселение из квартиры? Список уважительных причин можно найти в положении п. 38 Постановления Пленума ВС РФ № 14 в редакции от 2 февраля 2009 года.

Отметим основные уважительные причины неуплаты ЖКХ:

1. Сокращение на работе по независимым от должника причинам.
2. Катастрофическое финансовое положение в семье.
3. Невыплата заработной платы в установленный срок.
4. Расходы на несовершеннолетнего ребенка, малолетних.
5. Тяжелая болезнь должника или членов его семьи.
6. Получение инвалидности при выполнении трудовых обязанностей или в результате несчастного случая.

Нельзя отнести к уважительным причинам неуплаты ЖКХ:

• злоупотребление алкогольными напитками (см. «Как выселить соседей алкоголиков?«);
• наркотическую зависимость;
• рассеянность, забывчивость нанимателя и др.

Всестороннее рассмотрение жизненной ситуации позволяет суду установить точную картину происходящего. Если причины действительно уважительные, выселение не грозит.

✅ Как выселить неплательщика из муниципальной и приватизированной квартиры?

Процесс принудительного выселения из квартиры не обходится без участия судебного органа. Исковое заявление о выселении из квартиры может быть подано как собственником жилья, так и жилищной организацией.

Если сумма долга не превышает 50 тысяч рублей – согласно правилам подсудности иск подается в мировой суд (пп. 5 п. 1 ст. 23 ГПК РФ).

Исковые дела на общую сумму долга свыше 50 тысяч рублей отдаются на рассмотрение районным судам общей юрисдикции.

Важно иметь понятие о выселении из муниципального и приватизированного жилья – здесь имеются существенные отличия.

🔻 В чем разница?

Как мы уже говорили, запрещено выселять из единственной жилплощади. Но если жилье не единственное, и суд установит, что должник систематически не оплачивал коммунальные услуги – приватизированное жилье пустят «с молотка». Правда, сперва приставы обратят взыскание на имущество неплательщика.

🔻 Порядок выселения из квартиры

Началом принудительной процедуры считается взыскание задолженности ЖКХ на досудебной стадии. Коммунальщики должны убедиться, что просрочка имеет систематический характер.

Первый этап взыскания задолженности:

• уведомление должника о наличии задолженности (письмом или лично);
• предложение выхода из ситуации: оплатить долг в течение ближайшего месяца и/или составить договор о реструктуризации задолженности;
• ожидание ответа;
• если должник не идет на контакт – коммунальщики обращаются в суд с заявлением о принудительном взыскании задолженности (начиная с 2015 года, достаточно получить судебный приказ мирового судьи).

Следом наступает исполнение судебного приказа. Подключается ССП, в счет долга может пойти имущество должника. На первом этапе приставы не обращают взыскание на квартиру неплательщика. Если имущества недостаточно, а должник продолжает игнорировать платежные квитанции – коммунальщики обращаются в суд с исковым заявлением о выселении.

Порядок действий:

1. Уведомление должника о возможном выселении из квартиры.
2. Составление иска в мировой или районный суд.
3. Отправка документов секретарю судебной инстанции.
4. Отстаивание интересов на заседаниях.
5. Получение копии исполнительного листа.
6. Обращение к приставам.
7. Добровольное или принудительное выселение должника.

Проще выселить должника из муниципальной квартиры, и гораздо сложнее из приватизированного жилого помещения (комнаты).

Подробнее об этапах, процедуре и нюансах вы можете прочитать в статье «Порядок принудительного выселения из квартиры по решению суда«.

🔻 Документы

Коммунальщики собирают документы на выселение за неуплату коммунальных услуг:

• копия юридических документов истца;
• копия договора социального найма – в случае выселения из муниципального жилья;
• копия правоустанавливающего документа – приватизированная квартира;
• квитанция об уплате госпошлины;
• архивная выписка из домовой книги;
• копия протокола нарушения жилищных правил;
• копия лицевого счета нанимателя или собственника квартиры.

Установить факт задолженности помогает выписка из лицевого счета – документ отображает, когда перестали поступать платежи, какова задолженность на текущий момент, а также сколько времени прошло?

🔻 Сроки, исковая давность

Судебные тяжбы о выселении из квартиры могут длиться не один год – особенно, если должник является собственником жилого помещения.

Если исковые требования о выселении удовлетворены, суд передает дело судебным приставам. Последние предложат должнику освободить помещение добровольно – 5 дней, а в случае отказа воспользуются своими полномочиями и выселят семью с вещами.

🔻 Стоимость

Финансовые расходы на выселение должника за неуплату коммунальных услуг несет истец – жилищная организация (ЖЭУ).

Если дело выиграно, коммунальщики перекладывают расходы на должника, как на проигравшую сторону.

Итого, неплательщик оплачивает:

• судебные расходы – госпошлина за подачу иска (6 000 рублей или в расчете от стоимости иска);
• исполнительный сбор ССП: уведомления, арест имущества, хранение вещей при выселении из квартиры;
• часть задолженности – например, из средств, вырученных от продажи приватизированной квартиры.

Как можно заметить, все расходы несет ответчик (должник). Это еще один повод задуматься о своевременной оплате коммунальных услуг.

✅ Как избежать выселения за долги ЖКХ?

Юристы часто принимают обращения от должников с вопросом, что делать в случае выселения за коммунальные долги? Сознательные граждане готовы идти на компромисс с ЖЭК, но не знают, как быть в сложной ситуации.

Как можно избежать выселения из квартиры:

1. Если дело передано в суд, должник вправе ходатайствовать о предоставлении отсрочки. Но делать это нужно до того момента, как суд вынесет окончательное решение о взыскании задолженности. Допускается незначительная отсрочка – на несколько дней или недель.
2. Если неплательщик обнаружил, что коммунальщики начисляют незаконные пени и штрафы – он может оспорить решение в судебном порядке. Предварительно следует обсудить вопрос с юристом. Действовать в одиночку без специальных знаний – не слишком рационально.
3. Случается, что задолженность копится месяцами, но затем должник сталкивается с жизненными трудностями. Далее, если он попытается погасить долг ЖКХ, у него вряд ли найдутся свободные средства. Поэтому в таких случаях нужно сообщать суду об уважительных причинах неуплаты. Даже если они возникли спустя 5-6 месяцев после просрочки долга.

Что можно посоветовать всем должникам перед коммунальщиками? Стараться проводить платежи вовремя и не копить задолженности. Иначе велик риск потерять свою квартиру.

✅ Судебная практика

Некоторые должники наивно полагают, что за долги ЖКХ им ничего не будет. Якобы коммунальщики не смогут выселить их из квартиры, даже если сумма перевалит отметку в 50 или 100 тысяч рублей. Справедливо ли такое мнение?

Судебная практика знает мало случаев, когда людей реально выселяли из квартиры за долги перед ЖКХ. Практически всегда находились иные способы взыскать задолженность.

Основные трудности с выселением за неуплату коммунальных услуг:

• Законодательный запрет выгонять людей на улицу из единственного жилья (причины неуплаты во внимание не берутся).
• Должники имеют несовершеннолетних, а чаще малолетних детей. Следовательно, их выселение должно быть согласовано с органом опеки. Логично предположить, что ни один социальный работник не даст добро на переселение ребенка из благоустроенного жилья в общежитие с худшими условиями. Кроме того, родители-должники часто давят на жалость, взывая к справедливости от того, что на новом месте ребенок будет испытывать душевные терзания, скучать по старому дому, друзьям, родственникам.
• Если должник внесет хотя бы минимальный платеж в счет погашения долга, его никуда не выселят. Этим успешно пользуются неплательщики по мере наступления 6-месячного срока неуплаты. Оплатив условные 100 рублей, должник получает «иммунитет» от принудительного выселения из квартиры.

Пример:

Неплательщик Алешин не хотел оплачивать коммунальные услуги. Задолженность перевалила отметку 40 тысяч рублей, а общий срок просрочки приближался к 6 месяцам. Уведомления от ЖЭК собственник игнорировал, дверь коммунальщикам не открывал, официально трудоустроен не был, но жил один. Дождавшись передачи дела в суд, Алешин нашел 500 рублей и оплатил часть долга. Изменения в лицевом счете на следующий месяц позволили отложить принудительное взыскание задолженности. Суд не имел оснований прибегать к крайним мерам, поскольку считается, что должник начал оплату долга.

Посмотрите ВИДЕО: