Установление отцовства в добровольном порядке

Если ребенок рождается в традиционной полной семье, его родителями автоматически признаются супруги – муж и жена, независимо от действительной родственной связи. Это называется «презумпция отцовства», которая действует в Российской федерации.

Но если рождение сына или дочери произошло вне супружества, то есть, его родители не являются мужем и женой, происхождение ребенка должно быть…

• признано добровольно
• установлено принудительно через суд.

Данная статья посвящена процедуре добровольного признания и установления отцовства, которая происходит по взаимному желанию родителей и регламентируется законодательством РФ.

✅ Основания добровольного признания отцовства

Установление отцовства – это процедура, предусмотренная российским законодательством (гл. 10 Семейного кодекса РФ и гл. VI ФЗ «Об актах гражданского состояния»), цель которой – установление происхождения ребенка, который родился вне супружества.

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

Добровольность признания отцовства подразумевает обязательное согласие матери и отца на процедуру (за исключением особых случаев, прямо предусмотренных законом), в противном случае происхождение ребенка может быть установлено только через суд.

Итак, если отношения между матерью и отцом не были узаконены, отцовство может быть признано на основании:

• желания отца;
• разрешения матери (при отсутствии матери – с разрешения опекуна или попечителя),
• разрешения государственного органа опеки и попечительства,
• разрешения ребенка (которому исполнилось 18 лет).

Еще одним обязательным условием является полная дееспособность мужчины, признающего себя отцом. Заявление, поданное от имени отца его опекуном или попечителем, не принимается, поскольку волеизъявление должно иметь исключительно личный характер.

🔻 Добровольное установление отцовства без согласия матери

Если мать не дает разрешения на установление отцовства (например, отрицает родственную связь между ребенком и мужчиной или не хочет лишаться статуса матери-одиночки), административная процедура невозможна. Мужчине придется подавать иск в суд и признавать отцовство принудительно – с помощью доказательств.

Однако в некоторых случаях (см. п.3. ст. 48 СК РФ) согласие или несогласие матери не нужно.

Мужчина, считающий себя отцом, вправе подать в ЗАГС единоличное заявление (без согласия матери), если она…

• недееспособна;
• лишена родительских прав;
• пропала без вести;
• мертва (или признана умершей).

Каждое из вышеперечисленных обстоятельств обязательно должно быть документально подтверждено (судебным решением о признании женщины недееспособной, лишении родительских прав, свидетельство о смерти, справка отделения МВД или решение суда о признании женщины пропавшей без вести).

Кроме того, прежде чем подавать единоличное заявление в ЗАГС, мужчина должен получить от органа опеки и попечительства разрешение.

🔻 Когда добровольное признание отцовства невозможно?

Основное условие добровольного признания отцовства – взаимное согласие родителей, не состоящих в законном супружестве.

Однако Семейное законодательство предусматривает и ряд исключений.

Несмотря на желание отца и матери, добровольное установление отцовства невозможно, если…

• мужчина, который считал себя отцом, умер, так и не успев пройти административную процедуру. В таком случае признать происхождение ребенка посмертно можно только через суд;
• мать не согласна, чтобы в запись о рождении ребенка были внесены сведения об отце (например, не хочется лишаться статуса матери-одиночки или не признает родство между ребенком и мужчиной, который считает себя отцом). Оспорить отказ матери и установить отцовство в принудительном порядке можно только через суд;
• совершеннолетний ребенок не согласен на признание отцовства;
• отцовство уже признано, в запись о рождении ребенка уже внесены сведения об отце (например, женщина состоит в законном браке, и отцом рожденного ребенка записан муж). В таком случае нужно вначале оспорить отцовство в суде, и только потом устанавливать собственное отцовство.

В каждом из перечисленных обстоятельств придется обращаться в суд. Суд рассмотрит спор, возникший между матерью, отцом, совершеннолетним ребенком, и вынесет решение.

Что не является препятствием для признания отцовства?

• болезнь или инвалидность отца;
• преклонный возраст отца;
• несовершеннолетний возраст отца;
• нахождение отца в браке женщиной, которая не является матерью ребенка.

✅ Нужны ли доказательства отцовства?

Основное условие для добровольного установления отцовства — взаимное желание отца и матери (только в исключительных случаях желание/нежелание матери не имеет значения), выраженное в виде подачи совместного заявления в ЗАГС:

• подпись мужчины на совместном заявлении означает, что он признает себя отцом, добровольно берет на себя родительские права и обязанности;
• подпись женщины на совместном заявлении означает, что она подтверждает отцовство.

Никаких доказательств родственной связи между отцом и ребенком не нужно.

Подтверждать или опровергать происхождение ребенка с помощью документальных и других доказательств (фотографий, писем, свидетельских показаний, медицинских заключений и экспертиз) нужно только в суде.

✅ Возраст детей, по отношению к которым можно добровольно установить отцовство

Для добровольного признания отцовства закон не устанавливает никаких сроков давности.

Это значит, что отец может признать родственную связь с ребенком в любое время:

1. до рождения ребенка.

В некоторых случаях родители (или отец) могут подать в ЗАГС заявление еще во время беременности, если есть веские основания допускать, что после рождения ребенка это будет затруднительно или вовсе невозможно. Такими обстоятельствами могут быть, например, предстоящая смена места жительства или дальняя поездка, тяжелое заболевание отца. При отсутствии таких значимых обстоятельств (подтвержденных документально), преждевременно поданное заявление не будет принято.

Если заявление подано во время беременности, оно хранится в органе ЗАГС до рождения ребенка. Регистрационная процедура признания отцовства происходит одновременно с регистрационной процедурой рождения ребенка. Подавать заявление повторно не придется.

В течение всей беременности (до проведения регистрационной процедуры) поданное заявление может быть отозвано матерью или отцом без правовых последствий.

2. одновременно с регистрацией рождения.
3. после регистрации рождения.

Добровольное признание отцовства допустимо в любое время - до достижения сыном или дочерью совершеннолетия. Но даже если ребенок уже достиг совершеннолетия, признать по отношению к нему отцовство по-прежнему можно, правда, только с его письменного разрешения.

✅ Порядок и процедура установления отцовства в добровольном порядке

Добровольное признание отцовства предполагает обращение отца и матери (или отца) в орган ЗАГС с заявлением установленной формы и проведение регистрационной процедуры с внесением сведений об отце в актовые записи гражданского состояния.

🔻 Порядок действий

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Если Вы решили добровольно признать отцовство по отношению к ребенку (единолично или совместно с матерью), придерживайтесь порядка действий:

1. Посоветуйтесь с юристом.
2. Подготовьте заявления.
3. Подготовьте подтверждающих документов;
4. Оплатите государственную пошлину согласно реквизитам, которые предоставит ЗАГС;
5. Подайте заявления и подтверждающих документов в ЗАГС;
6. Ожидайте проверки сотрудниками ЗАГС оснований обращения, поданного заявления и подтверждающих документов;
7. Примите участие в проведении сотрудниками ЗАГС регистрационной процедуры (создание актовой записи об отцовстве, внесение изменений в актовую запись о рождении);
8. Получите свидетельство о подтверждении отцовства и новое свидетельства о рождении ребенка.

После того, как регистрационная процедура проведена и родителям выдано свидетельство, отец наделяется всеми родительскими правами и обязанностями по отношению к ребенку. Это правовое последствие — необратимо.

🔻 Заявление

Заявление о добровольном признании отцовства, которое подаются в ЗАГС, составляется не в свободной форме, а исключительно на бланке установленной формы:

• №12 – если мать и отец подают совместное заявление;
• №13 – если отец подает единоличное заявление (при наличии законных оснований, указанных в п. 3 ст. 48 СК РФ).

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

Бланк заявления можно получить непосредственно во время визита в ЗАГС. Однако ниже для Вашего удобства доступны нужные бланки заявлений. Вы можете скачать и заблаговременно ознакомиться или заполнить бланк, чтобы сохранить время или избежать ошибок. 

В совместном родительском заявлении нужно указать такие сведения:

• Ф.И.О. отца, дата и место рождения, место жительства, гражданство, паспортные данные;
• Ф.И.О. матери, дата и место рождения, место жительства, гражданство, паспортные данные;
• Ф.И.О. ребенка, пол, дата рождения;
• наименование органа ЗАГС, дата и номер актовой записи о рождении (если регистрация рождения уже проведена);
• наименование органа ЗАГС, дата и номер актовой записи о бракосочетании (если после рождения ребенка родители вступили в брак);
• просьба о проведении регистрационной процедуры установления отцовства;
• фамилия, имя, отчество ребенка (после признания отцовства);
• подписи.

Важно знать. Если родители не могут подать одно совместное заявление (например, по причине раздельного проживания, болезни, ухода за новорожденным ребенком), можно подать два раздельных заявления, но подпись того из родителей, который не может лично подать его в ЗАГС, должна быть заверена нотариально. Если оба родителя не могут посетить ЗАГС, они могут направить заполненное и подписанное заявление по почте, при этом обе подписи должны быть заверены нотариально.

В единоличном заявлении, которое подается отцом, нужно указать такие сведения:

• Ф.И.О. отца, дата и место рождения, место жительства, гражданство, паспортные данные;
• Ф.И.О. матери, дата и место рождения, место жительства, гражданство, паспортные данные;
• Ф.И.О. ребенка, пол, дата рождения;
• наименование органа ЗАГС, дата и номер актовой записи о рождении (если регистрация рождения уже проведена);
• основания подачи единоличного заявления (смерть матери, лишение родительских прав, признание матери недееспособной, пропавшей без вести);
• наименование органа ЗАГС, дата и номер актовой записи о смерти
• наименование суда, дата и номер судебного решения о лишении родительских прав, признании матери недееспособной, пропавшей без вести;
• просьба о проведении регистрационной процедуры установления отцовства;
• фамилия, имя, отчество ребенка (после признания отцовства);
• подпись.

Скачать образец единоличного заявления о признании отцовства (форма №13)

🔻 Документы

Перечень документов, которые нужно подать в ЗАГС, в целом стандартизирован для всех, поскольку доказывать родственную связь не нужно.

Перечень документов, если мать и отец обращаются в ЗАГС с совместным заявлением:

• квитанция (документальное подтверждение оплаты госпошлины);
• заполненный бланк заявления о признании отцовства (форма №12) с подписями матери и отца;
• удостоверения личности матери и отца;
• справка о беременности (если заявление подается до рождения ребенка);
• свидетельство о рождении (если государственная регистрация рождения уже проведена);
• свидетельство о браке (если после рождения ребенка мать и отец вступили в брак).

Перечень документов, если отец обращается в ЗАГС с единоличным заявлением:

• квитанция (документальное подтверждение оплаты госпошлины);
• заполненный бланк заявления о признании отцовства (форма №13) с подписью отца;
• удостоверение личности отца;
• свидетельство о рождении (если государственная регистрация рождения уже проведена);
• свидетельство о смерти матери,
• судебное решение о лишении родительских прав/признании матери умершей/ пропавшей без вести /недееспособной,
• справка отделения МВД об отсутствии матери по месту проживания;
• разрешение органа опеки и попечительства.

Если ребенок уже достиг совершеннолетия, нужно его письменное разрешение (которое, как правило, выражается в личной подписи на родительском заявлении).

🔻 Куда обращаться?

В какой орган ЗАГС должны обратиться родители (или отец) для добровольного признания отцовства?

1. по месту проживания (прописки) матери или отца;
2. по месту государственной регистрации рождения сына или дочери.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Подать в ЗАГС заявления можно…

• путем визита в ЗАГС матери и отца вместе (предпочтительно);
• путем визита в орган ЗАГС матери или отца (если совместный визит невозможен), при этом подпись отсутствующего родителя должна быть заверена нотариально;
• путем единоличного визита отца (если согласие матери не требуется) при наличии разрешения органа опеки и документов, подтверждающих смерть, лишение родительских прав, недееспособность матери;
• путем почтовой пересылки заявления, подписи матери и отца на котором заверены нотариально, и подтверждающих документов;
• через Единый портал государственных услуг (если профили и электронные подписи пользователей верифицированы).

🔻 Процедура

Сотрудники органа ЗАГС, в который подано заявление, обязаны:

• проверить личности заявителей;
• проверить правильность заполнения бланка заявления и комплектность пакета документов;
• проверить оплату госпошлины;
• принять заявление и прилагающиеся документы;
• внести запись о признании отцовства в актовые книги, внести изменения в запись о рождении ребенка в актовой книге;
• выдать свидетельство об установлении отцовства, свидетельство о рождении ребенка.

Если процедура признания отцовства проходит одновременно с процедурой регистрации новорожденного, родителям выдается свидетельство о рождении, в которое внесены сведения об отце. Если процедура признания отцовства происходит позже (после того, как рождение зарегистрировано), родителям выдается свидетельство об отцовстве и новое свидетельство о рождении.

🔻 Сроки

Рассмотрение поданного заявления и проведение процедуры происходит, как правило, в день обращения родителей в ЗАГС. В тот же день родители получают свидетельство.

В исключительных случаях, если заявление направлялось в ЗАГС по почте или через единый портал государственных услуг, для получения документов требуется больше времени.

🔻 Расходы

Выше мы уже упоминали: к заявлению, которое подается в ЗАГС, обязательно нужно приложить квитанцию или другой платежный документ, подтверждающий оплату пошлины. Это значит, что процедура признания отцовства – не бесплатная.

Размер пошлины составляет (согласно ст.333.26 Налогового кодекса РФ):

• если признание отцовства происходит одновременно с регистрацией рождения – 350 рублей;
• если признание отцовства происходит после регистрации рождения – 350 рублей (за установление отцовства) и 650 рублей (за внесение изменений в запись акта о рождении и выдачу нового свидетельства о рождении).

В данную сумму входит административная процедура и изготовления свидетельств. Никакие дополнительные платежи не потребуются.

✅ Правовые последствия добровольного признания отцовства

Признание отцовства – это безотзывный правовой акт. Единожды признав родственную связь между собой и ребенком, взяв на себя родительские права и обязанности, уже нельзя «передумать» и отказаться от отцовства.

Оспорить добровольное установление отцовства можно только в судебном порядке, если мужчина заблуждался или не знал, что ребенок рожден не от него.

Разумеется, установление отцовства влечет за собой ряд правовых последствий. Отец и ребенок приобретают взаимные права и обязанности:

отец приобретает право…

• представлять интересы ребенка как законный представитель;
• воспитывать, видеться, проводить время с ребенком,
• принимать участие в образовании и развитии ребенка;
• решать вопросы, связанные с образованием, лечением, сменой места жительства, сменой Ф.И.О.;
• наследовать имущество после смерти сына или дочери (по закону);

отец приобретает обязанность…

• содержать ребенка до совершеннолетия;
• содержать мать ребенка, которая ухаживает за ребенком до 3 лет и не может работать;

сын/дочь приобретает право…

• получать содержание до совершеннолетия;
• наследовать имущество после смерти отца (по закону);

сын/дочь приобретает обязанность…

• содержать нуждающегося и нетрудоспособного (инвалида или пенсионера) отца.

Процедура добровольного признания отцовства не приводит к автоматическому взысканию денежных средств на содержание ребенка. Для выплаты и получения алиментов родители должны выполнить одно из действий:

• заключить письменное и нотариально заверенное алиментное соглашение;
• подать иск в суд, получить решение суда, передать исполнительный документ в Службу судебных приставов.

✅ Советы юриста

Итак, совместное родительское решение о признании происхождения ребенка, рожденного вне брака – это важный шаг, который имеет множество правовых, моральных, материальных последствий для всех участников процедуры.

Хотя административная процедура установления отцовства – достаточно формальна, на практике не исключены сложности. Возможно, в Вашем случае потребуется сперва получить разрешение органа опеки и попечительства на признание отцовства или оспорить уже признанное отцовство другого мужчины.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

В любом случае, предварительная консультация юриста позволит Вам уверенно действовать в правовом поле.

На нашем портале Вы можете получить бесплатную юридическую консультацию по любым вопросам, связанным с супружеством, правами ребенка и родителя, установления и оспаривания отцовства, выплаты алиментов.

Оставьте вопрос в круглосуточном чате или позвоните по телефону горячей линии. Наш юрист свяжется с Вами и предоставит подробную консультацию.