Прописка в коммунальной квартире без согласия соседей

Коммунальное жилье имеет особый статус – под одной крышей проживают граждане, не являющиеся членами одной семьи. Возможна ли прописка стороннего лица или родственника в коммунальной квартире и нужно ли получать на это согласие соседей?

✅ Какие особенности имеет регистрация в коммуналке?

В коммунальной квартире могут одновременно проживать и собственники, и наниматели. После того, как Постановлением N 25-П от 03.11.1998 г. было разрешено приватизировать комнаты в коммуналке, многие наниматели муниципального жилья получили право собственности на свою часть недвижимости. Остались и те, кто не воспользовался предоставленным правом. Вне зависимости от правового статуса, все жильцы имеют равные права на общее имущество – коридором, санузлом, кухней пользуются все по взаимному соглашению или по решению суда (если согласия добиться не удается). Доля в общем имуществе не выделяется даже после приватизации комнаты.

Правовой статус оказывает влияние на особенности процедуры. Правила регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания регламентируются ФЗ №5242-1, ПП РФ №713.

✅ Если регистрирует наниматель муниципального жилья

Муниципальная недвижимость находится в собственности муниципалитета, а не жильцов (они являются нанимателями). Продолжительное (свыше 90 дней) проживание в такой квартире без регистрации влечет наложение штрафа. Основания для прописки регламентируются ЖК РФ (ст. 70, гл.8).

🔻 Сторонние лица

Наниматель имеет право прописать стороннее лицо только с согласия остальных совершеннолетних жильцов и после получения одобрения фактического владельца (муниципалитета). Обязательно учитывается норма площади на каждого из проживающих – если после появления нового соседа доля окажется менее установленных в регионе норм, то будет получен отказ.

🔻 Родственники

Если в квартиру вселяется родственник, то обращаться в муниципальный орган не нужно, но заручиться согласием остальных жильцов придется. Учитывать нормы площади не требуется.

🔻 Обязанности и права нового жильца

В случае с муниципальным жильем стираются грани между квартиросъемщиками – новый жилец получает такие же права, как и все остальные. Это стоит учесть, планируя поселить у себя постороннего человека, потому что он:

• в случае расселения, обмена, аварийной ситуации получит наравне со всеми альтернативную социальную жилплощадь;
• сможет поселить в квартире несовершеннолетнего ребенка или своих родственников (в первом случае не потребуется получать согласия от остальных);
• подать документы на приватизацию «своей» части жилплощади.

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

Если в коммунальной комнате поселится гражданин, обремененный кредитными обязательствами, то для погашения его долга судебные приставы могут арестовать находящееся там имущество или продать его. Вернуть честно нажитое настоящие владельцы смогут лишь в случае, если удастся доказать права собственности (нужно предъявить чеки на покупку, дарственную, прочие документы).

Новый жилец получает вместе с пропиской и свою часть обязанностей. Он должен принимать участие в оплате ЖКУ, ремонте, содержании квартиры.

🔻 Правила регистрации

Нужно:

• получить в письменной форме согласие всех жильцов и разрешение муниципального органа (если регистрируемое лицо не является близким родственником);
• обратиться в ФМС по месту расположения квартиры;
• заполнить заявление по форме №6;
• предоставить необходимые документы.

В пакет документов входят:

• паспорта прописываемого лица и ответственного квартиросъемщика;
• договор найма;
• документ о прошлой прописке;
• справка о составе семьи;
• другие документы по запросу (военный билет, листок убытия и пр.).

Необходимо предоставлять оригиналы и копии.

Если регистрируется ребенок нужны:

• паспорта родителей, свидетельство о браке и свидетельство о рождении;
• подтверждение регистрации родителей по адресу новой прописки ребенка.

🔻 Где оформить?

Штамп о регистрации на жилплощади ставится в подразделении ФМС, но начать процедуру оформления можно через:

• портал Госуслуг;
• МФЦ;
• ТСЖ, ЖЭУ, другие органы, имеющие паспортный стол (место обращения зависит от формы управления многоэтажным домом).

Прийти должны все прописанные совершеннолетние жильцы коммуналки. Если личное присутствие невозможно, то разрешается действовать через посредника (потребуется доверенность). Чтобы завершить процедуру, нужно в указанный день прийти в ФМС или МФЦ.

Если регистрируется ребенок старше 14 лет, потребуется его личное присутствие. До достижения этого возраста его интересы представляют родители.

В заявлении указываются сведения об адресе жилья, ответственном квартиросъемщике, прежнем месте жительства прописываемого лица.

🔻 Стоимость, сроки

Процедура бесплатна, но если обратившиеся лица решат воспользоваться помощью в заполнении документов, то придется заплатить некоторую сумму сотрудникам ТСЖ, ЖЭУ. Поскольку в организациях имеются образцы оформления заявлений, в такой услуге особой необходимости нет. Процедура оформления занимает 3-7 дней.

🔻 Можно ли зарегистрироваться без согласия жильцов?

Если против проживания нового жильца возражает хотя бы один из тех, кто имеет прописку в квартире, регистрация невозможна. Обойти это ограничение удастся, если имеются основания для выписки самого «препятствия». К таковым можно отнести:

• отказ от оплаты ЖКУ (просрочка свыше 6 месяцев);
• систематическое нарушение общественного порядка;
• использование жилища не по назначению;
• длительное отсутствие.

Во всех этих случаях добиваться выписки придется через суд.

🔻 Обжалование отказа

Регистрация предоставляет определенные преимущества. В частности, она дает возможность:

• пользоваться государственными медицинскими услугами;
• записать ребенка в детский сад или школу;
• оформить социальные льготы;
• открыть ИП, стать на учет в пенсионный фонд и пр.

В случае получения необоснованного отказа стоит обратиться в суд. Рекомендуется заручиться помощью юриста, поскольку итог рассмотрения дела во многом зависит от грамотности изложения сути претензии в иске и от предоставления правильных аргументов. К тому же юрист сразу скажет, имеются ли основания для обжалования или нет.

✅ Если регистрирует собственник

Для собственников комнаты процедура упрощается, поскольку они имеют полное право распоряжаться своим имуществом, что закреплено в статье 228 ГК РФ. Это значит, что ни разрешения муниципалитета, ни согласия соседей по жилплощади получать не требуется. Владелец комнаты в коммуналке имеет право прописать как родственника, так и стороннее лицо.

🔻 Правила регистрации

Удобнее всего подать документы через сайт Госуслуг или МФЦ. Новый жилец будет прописан в комнате, которая принадлежит собственнику, но при этом он получит право пользоваться всеми общими помещениями (санузлом, кухней, коридором). Если на этой почве возникнут разногласия, то решение о правилах пользования общим имуществом вынесет суд.

🔻 Документы, сроки

Придется подготовить:

• паспорта сторон;
• выписку из ЕГРН, подтверждающую права собственности;
• листок убытия;
• заявление (форма №6).

Если у комнаты несколько собственников, то придется получить их разрешение на прописку (ст. 247 ГК РФ). Исключением является случай, когда к своим родителям прописывается несовершеннолетний ребенок.

Процедура займет 3-7 дней. По истечении этого срока нужно явиться в паспортный стол или МФЦ.

✅ Чем отличается временная регистрация от постоянной?

Временная регистрация потребуется, если гражданин будет находиться не по месту прописки свыше 90 дней (в частности, это актуально для студентов, проходящих обучение вдали от дома). Если он проживает без оформления дольше 90 дней, то собственник/наниматель жилплощади будет оштрафован. На принадлежащей государству (муниципалитету) жилплощади продолжительность временной регистрации не должна превышать 6 месяцев (ст. 80 ЖК РФ). Если жилье находится в частной собственности, то предельный срок увеличивается до 5 лет (с возможностью досрочного прекращения). В любом случае временная регистрация по месту фактического проживания не аннулирует постоянной прописки. Штамп в паспорт не ставится (выдается свидетельство-вкладыш). При завершении оговоренного срока действие регистрации прекращается. Рекомендуем почитать: Нужно ли выписываться при временной регистрации?

Постоянная прописка не имеет ограничений по сроку. Без выписки с прежнего места проживания получить ее невозможно. При появлении нового жильца коммунальные платежи, предоставляемые не по счетчику, а с учетом количества человек, увеличиваются. Действие прописки прекращается при добровольной выписке или через суд. Подтверждением прописки служит штамп в паспорте.

✅ Могут ли зарегистрироваться иностранцы?

Граждане другой страны могут зарегистрироваться на общих правах, но имеется дополнительный фактор – срок пребывания в стране не может превышать срока действия визы.

Несмотря на то, что после 2008 года процедура регистрации в коммунальной квартире была упрощена, при ее оформлении все же возникают определенные сложности. Что делать, если соседи против, как обжаловать необоснованный отказ? Юристы сайта проконсультируют, предложат профессиональную поддержку в случае возникновения проблем.