Правила проживания в многоквартирном доме

Сделать проживание в многоквартирном доме (МКД) комфортным для всех жильцов призваны специально разработанные правила проживания. Общий перечень устанавливается на федеральном уровне, но может быть дополнен местными властями и управляющими компаниями. В правилах обозначены основные моменты, касающиеся прав и обязанностей каждого проживающего гражданина, обеспечения норм безопасности и взаимодействия с соседями. Только при их обоюдном соблюдении не придется писать жалобы на соседей, доводить дело до конфликтов, а иногда – судебных разбирательств.

✅ Законодательная база

Правила проживания и поведения жильцов многоэтажек установлены на федеральном уровне следующими нормативно-правовыми актами:

🔻 Внутренние документы

На основе действующих федеральных законов местные власти, управляющие компании и ТСЖ вправе разрабатывать индивидуальные нормативы для отдельно взятого многоквартирного дома или жилого комплекса.  Они, как правило, касаются следующих аспектов:

• порядка оплаты за коммунальные услуги, обслуживание общего имущества;
• обслуживания лестничных клеток, лифтов, подвалов;
• допустимого времени шумных мероприятий (ремонта, громкого прослушивания музыки и пр.);
• содержания и выгула домашних животных;
• порядка уборки и благоустройства придомовой территории;
• организации парковки на территории МКД;
• действий в аварийных ситуациях;
• ответственности за нарушение правил проживания.

Внутренние нормы могут незначительно отличаться в разных многоэтажках. Они принимаются правлением управляющей компании и доводятся до сведения всех проживающих граждан. При этом каждый житель вправе вносить собственные предложения на общем собрании (при условии, что они не противоречат действующему законодательству России) и обсуждать их соседями. В случае одобрения принятые нововведения фиксируются в документах, после чего становятся для всех обязательными к исполнению.

Скачать образец правил проживания в многоквартирном доме

✅ Общие правила

Ключевые вопросы, регулирующие правила проживания в МКД, отражены в Жилищном Кодексе РФ. Они обязательны к исполнению, даже если не указаны во внутренних документах МКД. Все жильцы и арендаторы обязаны:

• Использовать жилые помещения исключительно с целью проживания, места общего пользования – только по их прямому назначению.
• Нести расходы на содержание собственных жилых помещений в надлежащем состоянии и разделять расходы на содержание объектов общей собственности.
• Вносить своевременную оплату за коммунальные услуги, содержание и управление многоквартирным домом.
• Не ущемлять законные права и интересы других жильцов.
• Придерживаться нормативов и требований (пожарных, экологических, санитарно-гигиенических и пр.), установленных федеральными и местными нормативными актами.
• Не проводить перепланировки, в результате которых возможны ухудшение условий жизни соседей, ограничение доступа к средствам пожарной безопасности или зоны действия автоматических противопожарных систем, сложности с безопасной эвакуацией на случай пожара.
• Не хранить ядовитые, токсичные, взрывоопасные вещества и предметы.
• Не заниматься строительными или другими шумными работами в ночное время.

✅ Регулирование отдельных аспектов жизни в МКД

Кроме общих положений, следует уделить внимание отдельным сферам жизни в многоэтажке, которые отражаются в правилах проживания и требуют обязательного исполнения, чтобы не создавать конфликтные ситуации с соседями.

🔻 Содержание общего имущества

Многоэтажка – это не только личные квартиры, но и нежилые площади, которыми могут пользоваться все жильцы. Лестничные площадки, лифты, подвалы, чердаки, крыши, коридоры, парковочные места, подсобные помещения, придомовая территория относятся к имуществу общего пользования (п. 2 ПП № 491). Все собственники и лица, проживающие в многоквартирном доме, обязаны содержать указанные объекты в надлежащем состоянии (п. 4 ст. 30 ЖК РФ). С этой целью запрещены:

• порча имущества;
• загромождение личными вещами лестничных проходов, выходов из подъезда;
• вырубка насаждений придомовой территории без документального разрешения;
• парковка, мойка транспорта на детских площадках, газонах, пешеходных дорожках;
• курение в местах общего пользования;
• самовольное возведение построек;
• использование придомовой территории не по назначению;
• переоборудование подвалов, чердаков под жилое помещение;
• складирование мусора в непредназначенных местах;
• установка дополнительных дверей, препятствующих свободному передвижению по подъезду, или изменение направления открывания уже существующих.

Для поддержания общего имущества в чистоте и порядке жильцы МКД обязаны нести соответствующие затраты в виде регулярных платежей за его содержание и оплату коммунальных услуг.

🔻 Шум соседей

Частой причиной конфликтов между соседями является превышение допустимых нормативов шума:

• в дневное время – до 40-55 дБ.
• в ночное время – до 30-40 дБ.

Показатели распространяются на источники шума любого происхождения: громкая музыка и пение, просмотр телевизора на большой громкости, взрывы пиротехники, лай собак, перестановка мебели, ремонтно-строительные работы и пр.При этом временные рамки, определяющие понятие дневного и ночного времени в разных регионах России, отличаются.

Например, в Москве запрещено нарушать тишину в жилом доме с 23:00 до 7:00, в Архангельской и Челябинской областях – с 22:00 до 6:00, в Саратовской области – с 21:00 до 9:00. Единственное исключение, когда ночные нормативы можно нарушать, касается новогодней ночи. Кроме того, отдельные управляющие компании вправе устанавливать собственные нормативы по дням недели, временным промежуткам, поэтому, когда и насколько громко можно «пошуметь» лучше уточнить по месту проживания.

На допустимый уровень шума влияет также качество звукоизоляции конкретного дома. Одни и те же показатели могут ощущаться совершенно по-разному. В случае конфликтных ситуаций жилищная инспекция или суд скорее станет на сторону тех, чьи права на покой и отдых нарушены из-за тонких стен, даже если уровень шума не достигает разрешенных законом показателей.

🔻 Строительные работы

Строительно-ремонтные работы обычно сопряжены с повышенным шумом и загрязнением, но они не должны доставлять неудобства соседям. При их выполнении нельзя:

1. перевозить стройматериалы в пассажирском лифте;
2. создавать непрерывный шум более 6 часов подряд;
3. складировать строительный мусор на площадках;
4. выполнять любые действия, несущие ущерб другим помещениям МКД, угрозу целостности конструкций или ухудшение условий жизни соседей.

К тому же специальная техника зачастую превосходит все установленные нормативы по шуму (например, громкость перфоратора или циркулярной пилы оценивается в 100-120 дБ), поэтому для подобных видов работ в жилом доме введены дополнительные запреты:

• будние дни: с 19:00 (в некоторых регионах с 22:00) до 9:00;
• дневное время: с 13:00 до 15:00, для некоторых регионов с 12:00 до 14:00 (время так называемого тихого часа для детей);
• в воскресенье и праздничные дни для большинства регионов РФ.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

В течение 1,5 лет с момента сдачи новостройки в эксплуатацию жильцы вправе не соблюдать указанные временные рекомендации. Но для сохранения нормальных отношений с соседями рекомендуется все же учитывать общепринятое время отдыха.

🔻 Содержание животных

Порядок содержания домашних животных регулируется законом № 498-ФЗ от 27.12.2018 «Об ответственном обращении с животными…», санитарными и ветеринарными требованиями. Их владельцы обязаны не просто обеспечить надлежащие условия содержания, кормления и ухода, но и соблюдать определенные требования, которые так или иначе могут касаться других жильцов:

• не использовать в качестве мест содержания чердаки, лестничные клетки, коридоры;
• своевременно вакцинировать против бешенства и других заболеваний;
• убирать экскременты за животными;
• проводить выгул с учетом обязательного обеспечения безопасности других животных, граждан и их имущества;
• не допускать выгул в неразрешенных местах;
• использовать для собак поводок в местах общего пользования, а для отдельных пород – намордник с момента выхода за пределы собственной квартиры;
• в случае отказа от домашнего питомца – пристроить его в приют или найти другого владельца, который сможет обеспечить надлежащее содержание.

🔻 Курение

Вопросы запрета курения на территории МКД регулируются отдельным законом № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан…». По  ст. 12 запрещается курить в следующих местах:

• подъезды;
• чердаки и подвалы;
• лифты и лестничные клетки;
• детские площадки;
• офисы и помещения ТСЖ;
• другие объекты общего пользования (например, коридоры, кухня, санузлы в общежитиях).

Таким образом, жители могут курить только в собственной квартире или специально оборудованных для этого помещениях. Для последних обязательно наличие вентиляционной вытяжки и учет требований пожарной безопасности. Курение на личных балконах может также оказаться под запретом, если соседи обратятся в жилищную инспекцию с соответствующей жалобой и предоставят доказательства, что дым проникает в их жилье.

🔻 Аварийные ситуации

В случае аварийных ситуаций жильцам МКД также следует придерживаться определенных правил:

1. незамедлительно сообщить в УК (ТСЖ) о неполадках сетей электропитания, водо-, газоснабжения, протечках, посторонних запахах;
2. уведомить соседей;
3. вызвать аварийную службу, если требуется оперативное устранение неполадок;
4. нести материальную ответственность за неполадки, возникшие по своей вине.

✅ Ответственность за нарушение правил

Соблюдать указанные правила обязаны все жители МКД (собственники, арендаторы, наниматели) и их гости. В отношении нарушителей составляется акт о правонарушении. Документ может оформить представитель управляющей компании или старший по дому в присутствии свидетелей. Мера ответственности зависит от степени тяжести правонарушения и причиненного вреда. Это может быть письменное предупреждение или административный штраф. Суммы последних выглядят так:

В качестве нарушителей могут быть привлечены к ответственности не только сами жильцы, но и сотрудники управляющей компании, если они выполняют работы в ночное время (кроме устранения аварий) или не выполняют их вообще.
Задолженность по оплате коммунальных услуг, использование жилых помещений не по их прямому назначению, умышленная порча имущества соседей, нарушение санитарных норм могут стать основанием для выселения нарушителя и привлечения к уголовной ответственности.

Правила проживания в многоквартирном доме одинаковы для всех жильцов. Их добросовестное исполнение – основа комфортной жизни в квартире и хороших отношений с соседями. Вы столкнулись с нарушением правил, но не знаете, куда обращаться для защиты своих интересов? На бесплатной консультации юристы нашего сайта подскажут, как действовать в конкретном случае. При необходимости специалисты помогут решить конфликты с соседями в досудебном порядке или представлять интересны клиента в суде.