Образец заявления участковому на соседей — коллективная жалоба

Если живущие по соседству люди регулярно устраивают шумные вечеринки, проводят ремонтные работы в позднее время или нарушают права и интересы граждан другими действиями, но при этом не реагируют на попытки решить конфликт мирно, следует обращаться к участковому уполномоченному полиции (УУП). Подкрепить свое обращение нужно грамотно составленным заявлением.

✅ В каких случаях можно оформить заявление

Обязанности участкового закреплены приказом МВД №1166 от 31.12.2012 и связаны с защитой прав граждан, проживающих на вверенной ему территории. Таким образом, ему можно пожаловаться, по всем вопросам, которые касаются нарушения правопорядка. Например:

• На шумных соседей. Нарушением будут считаться как любые звуки, превышающие установленные нормативы, так и несоблюдение установленного времени, когда соседям разрешается шуметь. В последнем случае следует учитывать, что временные рамки отличаются в разных регионах страны, поэтому нужно ориентироваться на требования местных нормативных актов. Рекомендуем почитать: Как замерить уровень шума от соседей и доказать, что соседи шумят
• На курение в общественных местах (на лестничной клетке, детской площадке и т. п.), что запрещено ст. 12 закона № 15-ФЗ.
• На незаконную сдачу жилплощади. Получаемый от сдачи имущества в аренду доход подлежит налогообложению (ст. 146 НК РФ), соответственно уклонение собственника от уплаты налогов будет можно использовать в качестве законного основания для жалобы, особенно, когда квартиросъемщики нарушают права других граждан на тишину и покой.
• На оскорбление личности и хулиганство. В последнем случае это может быть грубое нарушение общественного порядка, любы агрессивные действия, несущие вред другим жильцам. Рекомендуем почитать: Что делать, если сосед угрожает физической расправой, угрожает и оскорбляет
• На соседей-алкоголиков. За употребление в общественных местах любых алкогольных напитков (в том числе пива) предусмотрено привлечение к ответственности по ст. 20.20 КоАП РФ.
• На случаи бытовых конфликтов. Они могут быть связаны с неприязненными отношениями между жильцами отдельной квартиры или чрезмерным употреблением спиртных напитков.
• На другие ситуации, связанные с нарушение прав граждан: наличие агрессивных домашних животных, незаконное использование и захламление мест общего пользования территорий, неприятные запахи из соседней квартиры,

Если помимо основного нарушения в виде шума, курения, от соседей исходят еще и угрозы (неважно, в письменной или устной форме), для защиты своих интересов следует использовать ст. 119 УК РФ, предусматривающей ответственность за угрозы причинением вреда здоровью или убийством.

🔻 Сбор доказательств

Предоставление доказательств, подтверждающих нарушение интересов, не является обязательным условием для подачи заявления. Но при их отсутствии, реакции со стороны полиции можно не дождаться или она будет простой формальностью. В качестве доказательств правонарушения можно использовать:

• фото- или видеоматериалы;
• результаты экспертизы (к примеру, при нарушении шумовых норм, можно использовать заключение эксперта об измерении уровня шума);
• показания свидетелей;
• вызов наряда милиции непосредственно в момент обнаружения правонарушения.

✅ Как пожаловаться?

Сообщить о противоправных действиях соседей можно одним из следующих способов:

• Личное обращение. График приема участкового можно узнать на информационном стенде опорного пункта или региональном сайте УМВД. При этом можно обратиться с уже готовым заявлением (порядок написания и образцы будут ниже), оформить его в отделении полиции на специальном бланке или обратиться в устной форме, а участковый на бумаге зафиксирует изложенные факты.

• Через интернет-приемную. В правом верхнем углу на официальном сайте МВД нужно нажать на изображение карты и выбрать свой регион. Здесь же появится ссылка на региональный сайт, где нужно перейти в раздел приема обращений граждан онлайн и заполнить поля электронной формы. Подобные обращения рассматриваются согласно положениям закона № 59-ФЗ от 02.05.2006.
• Направить почтой/опустить в специальный ящик (обычно размещаются у входов в опорные пункты). Для почтовых отправлений следует использовать услугу отправки заказным письмом с описью вложений, чтобы на руках оставались доказательства обращения к УУП.
• По телефону. Граждане могут сообщить о правонарушениях соседей по телефонам 102, 112 или личному номеру участкового (если таковой известен). Но следует учитывать, что в случае бездействия полиции заявитель не сможет подтвердить факт своего обращения. На деле этот вариант рекомендуется использовать в экстренных случаях, требующих немедленного реагирования или для каких-либо уточнений по своему делу.

🔻 Порядок действий

Прежде всего, можно в устной форме сообщить о нарушениях со стороны соседей и проведения профилактической беседы. Если одно и то же лицо продолжает нарушать своими действиями покой остальных жильцов, следует составить письменное заявление. Действовать нужно следующим образом:

• Написать заявление и подать его удобным для себя способом.
• Убедиться, что оно зарегистрировано в специальном журнале. Подтверждением тому будет специальный корешок, который выдается заявителю на руки или направляется почтой (в зависимости от того, каким способом подана жалоба).
• Подождать официальный ответ. В нем будут перечислены действия, предпринятые сотрудником полиции или причины отклонения жалобы.

Узнать, кто является участковым для определенной территории можно на региональном сайте МВД или в опорном пункте (является фактическим местом работы УУП).

🔻 Сроки и расходы

Установленные законом сроки рассмотрения заявления будут зависеть от способа подачи:

• В течение 3-х суток – при личной подаче документа. В указанный период участковый обязан проверить изложенные факты и составить протокол, после чего в течение 10 дней посетить нарушителей, опросить соседей и принять дальнейшие меры для урегулирования конфликтной ситуации.
• До 30 дней – при обращении в электронном виде.

Если адресат будет определен неправильно (к примеру, когда место правонарушения территориально закреплено за другим опорным пунктом), обращение в течение недели должно быть направлено в нужную инстанцию, которая будет заниматься основным разбирательством. Заявителю при этом направляется соответствующее уведомление.

Заявления принимаются полицией бесплатно, поэтому заявитель не несет никаких расходов. Исключением будет разве что отправка жалобы почтой, когда требуется оплатить почтовые услуги.

✅ Как правильно написать

Единой формы заявления не существует. Его можно составить в произвольной форме с соблюдением следующих рекомендаций:

• Придерживаться делового стиля изложения материала.
• Писать разборчивым, хорошо читаемым почерком или использовать машинописный вариант.
• Указывать в обязательном порядке личные сведения о заявителе. Не подлежат рассмотрению анонимное обращение, за исключением тех, где указывается информация о совершенном преступлении.
• Соблюдать хронологический порядок событий: указать на первые случаи нарушений, их продолжительность, периодичность, попытки, предпринимаемые для урегулирования ситуации.
• Избегать выражения личных эмоций и оценочных суждений, ограничившись только описанием свершившихся фактов (кратко и по существу).
• Ставить личную подпись и дату составления документа.

🔻 Заявление участковому

Документ будет содержать следующую информацию:

• Должность, ФИО участкового.
• ФИО, адрес (фактический), контактный телефон заявителя.
• Название документа «Заявление».
• Описание правонарушения: место, время совершения, причастные лица (номер квартиры, ФИО). Чем больше фактов будет предоставлено, тем выше шансы на быстрое реагирование полиции и привлечение к ответственности.
• Дополнительные данные. К примеру, отметка о том, что жилец не является собственником жилплощади.
• Доказательства вины соседей. Результаты экспертиз, фото-, видеоматериалы, показания свидетелей.
• Факт попыток мирного урегулирования ситуации с самим нарушителем, которые не принесли положительного результата (желательно).
• Нормативные акты, положения которых нарушает своими действиями сосед.
• Просьба принять меры в отношении нарушителя и сообщить о них заявителю.
• Дата составления, личная подпись.

🔻 Коллективную жалобу

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

Если правонарушение затрагивает интересы не одного, а нескольких граждан, «пострадавшие» могут объединиться для написания коллективной жалобы. Тем более, что в таком случае значительно увеличиваются шансы на оперативное реагирование со стороны полиции. Факт нарушения закона не будет вызывать сомнений, если жаловаться будет сразу несколько человек. При этом необязательно идти на встречу всей группой. Можно выбрать 1 человека, который будет представлять интересы всех.

В целом документ не будет отличаться от предыдущего варианта, за исключением того, что:

• в шапке документа указываются сведения обо всех инициаторах разбирательства;
• обстоятельства излагаются от первого лица множественного числа («мы», «нас»);
• подпись ставит каждый заявитель.

Если у пострадавших граждан нет возможности оформить коллективную жалобу, каждый может написать свой собственный экземпляр. Обращения по поводу общего правонарушения, все равно будут объединены в одно дело, даже если они поступили в полицию от разных лиц, но на этом может уйти дополнительное время.

✅ Дополнительные рекомендации

Перед тем, как подать заявление участковому, нужно учесть следующие моменты:

• Жаловаться на соседей следует только по тем нарушениям, свидетелем которых был заявитель лично (а не со слов других жильцов дома).
• Предоставление ложной информации чревато серьезной ответственностью для заявителя.
• Жаловаться в полицию желательно при наличии доказательств, подтверждающих совершение правонарушений соседом. Иначе последний вправе подать встречную жалобу с обвинением в клевете.
• В качестве свидетелей не стоит привлекать родственников нарушителя, поскольку они, вероятнее всего, откажутся от своих слов при личной беседе с УУП.

✅ Образцы

Чтобы написать заявление участковому на соседей за основу можно взять представленные ниже примеры:

Скачать образец заявления участковому на соседей

Скачать образец коллективной жалобы участковому

✅ Результат рассмотрения

Прежде всего, УУП обязан провести беседу с соседом, нарушающим закон и в случае подтверждения указанной в жалобе информации принять решение о привлечении нарушителя к ответственности. В рамках выполнения работы он вправе:

• Проверять документы нарушителя для установления его личности.
• Проводить опросы (в том числе нарушителя и свидетелей) для уточнения сведений, указанных в заявлении. Указанных лиц могут опрашивать по месту жительства или приглашать в отделение полиции.
• Составлять акт, где фиксируются установленные факты.

Результат рассмотрения может быть разным и не всегда положительным для заявителя. В итоге возможны следующие варианты:

• Предоставление устного или письменного ответа. По принятому и отработанному обращению можно рассчитывать на устранение факторов, которые были основанием для его подачи и привлечением нарушителя к ответственности.
• Уведомление об отказе в возбуждении дела с указанием обоснования такого решения.
• Перенаправление в другие инстанции.

В некоторых случаях (например, при необходимости возбуждения уголовного дела по тяжкому преступлению) УУП будет не самостоятельно принимать решение, а только собирать материал для дальнейшей его передачи в следственные органы.

✅ Что предпринять при бездействии участкового

Если какой-либо реакции участкового не последовало в отведенные сроки или есть подозрения в ненадлежащем выполнении обязанностей, повлиять на дальнейшее рассмотрение дела можно посредством жалоб в другие инстанции.

🔻 Начальник УУП

Обращение следует адресовать руководителю подразделения с указанием его должности и звания. По факту подачи возможны следующие варианты развития событий:

• отстранение УУП от служебных обязанностей с применением мер дисциплинарного воздействия;
• перенаправление обращения в работу другому сотруднику;
• передача материалов в вышестоящие органы, где будет принято окончательное решение о результатах рассмотрения;
• признание жалобы несостоятельной и отказ в удовлетворении требований.

🔻 Прокуратура

К полномочиям ведомства относится прямой контроль над деятельностью МВД и его сотрудников. Жалобу в прокуратуру можно подать как в случае бездействия УУП, так и его формальных действий (например, отказа в возбуждении дела без каких-либо проверок).

Для подачи можно обратиться лично или использовать интернет-приемную на сайте ведомства. Его сотрудники обязаны провести служебную проверку и в течение 15 дней уведомить заявителя о ее результатах. При недостаточности доказательств или наличии отягчающих обстоятельств срок ответа может быть увеличен до 1,5 месяцев.

🔻 Суд

Несправедливо отклоненная жалоба является основанием для обращения в судебные органы. В таком случае нужно уже оформлять иск, по факту которого открывается судебное производство на срок до 3-х месяцев. По коллективным жалобам интересы группы граждан в суде представляет один человек. При этом его право на подобные действия должно быть подтверждено нотариальной доверенностью.

Процедура оформления заявления участковому не представляет особой сложности. Но при отсутствии опыта в составлении подобных документов могут возникать дополнительные вопросы. Какие формулировки использовать? Что можно предъявить в качестве доказательств? Как обосновать свои требования с учетом норм законодательства? Получить ответы на них можно на бесплатной консультации у юристов нашего сайта.