Как проходит межевание земельного участка между соседями — нормы

Далеко не у всех владельцев земли имеются документальные подтверждения границ их имущества. Это безопасно до тех пор, пока ни одна из сторон не нарушает права соседа. Избежать конфликтных ситуаций позволяет заблаговременно проведенная процедура межевания земельного участка. Тем более, что необходимость ее проведения не ограничивается лишь риском разногласий с соседями.

✅ Для чего нужно межевание земельного участка

Межевание представляет собой комплекс работ по установлению границ земельного участка (ЗУ) на местности с внесением соответствующих сведений в государственные реестры. Она проводится только в отношении оформленных в собственность объектов. Земля, оформленная в аренду, размежеванию не подлежит. Процедуру необходимо проводить при:

• любых операциях отчуждения (дарения, продажи и пр.);
• оформлении прав собственности на участок, выделенных органами власти;
• изменении размеров (в результате разделения или объединения ЗУ);
• необходимости строительства или оформления права собственности на ЗУ, где построен купленный дом;
• регулировании споров, связанных с нарушением границ землепользования.

Не отмежеванные ЗУ нельзя продать, подарить или завещать. Но при этом в законодательстве отсутствуют запреты или ограничения на пользование такими объектами.

Таким образом, если в ближайшее время не планируется совершать какие-либо операции с землей, с межеванием теоретически можно не спешить и провести его в любой удобный момент. С другой стороны, эта процедура позволяет оградить себя от возможных проблем в будущем:

• границы, сведения о которых внесены в Росреестр, охраняются законом, соответственно соседи или органы публичной власти не смогут претендовать на какие-либо части участка;
• проведенное заранее межевание позволит ускорить любые сделки с ЗУ в будущем, поскольку на процедуру уже не придется тратить время непосредственно перед продажей или оформлением дарственной;
• знание точных границ позволяет избежать ошибок при возведении строений, установленных градостроительными нормами.

✅ Основные правила и нормы межевания

При планировании межевых работ для своего участка следует учесть следующие особенности

• Процедуру вправе проводить только специалист с действующим квалификационным аттестатом, который является членом саморегулируемой организации кадастровых инженеров. Проверить эту информацию можно с помощью специального сервиса Росреестра. Здесь же отражаются сведения о количестве отказов регистрационных органов при проверке подготовленных им документов (что также является показателем квалификации специалиста).
• Обращаться можно к частным и государственным специалистам.
• Заявителем услуги может быть владелец ЗУ (или его доверенное лицо) при наличии правоустанавливающих документов, лицо, владеющее землей на правах бессрочного пользования или пожизненно наследуемого владения.
• Обязательное условие – предварительное оповещение владельцев соседних участков и их присутствие в день межевания. Иначе они смогут оспорить его результаты в судебном порядке.
• По завершении геодезических работ составляется акт согласования границ ЗУ, а по окончании всей процедуры – межевой план.

✅ Как проходит процедура

Порядок межевания установлен Инструкцией по межеванию земельных участков от Комитета РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 8.04.1996. В документе расписаны требования с точности и очередности кадастровых работ, контролю их исполнения и порядке оформления результатов.

Фактически работы можно проводить при любых погодных условиях. Тем более, что в холодное время года отсутствие листвы на деревьях обеспечивает специалистам удобство проведения геодезической съемки. Но в снежную погоду сложнее установить расположение межи и согласовать ее с соседями.

🔻 Необходимые документы

Стандартный список документов, необходимых для начала процесса:

• Гражданский паспорт (для представителя – нотариально заверенная доверенность).
• Правоустанавливающие документы на ЗУ (выписка из ЕГРН, постановление муниципалитета на предоставление участка, решение суда и пр.).
• Документ с планом ЗУ или кадастровый паспорт.

В отдельных случаях дополнительно может потребоваться справка об отсутствии на участке электрических кабелей или общественных подземных коммуникаций.

🔻 Порядок проведения работ

Действия по межеванию ЗУ можно условно разделить на такие этапы:

1. Подготовка документов по указанному выше перечню.
2. Обращение к кадастровому инженеру. Перед выбором специалиста рекомендуется предварительно узнать о его репутации, опыте, сравнить стоимость услуг со средними показателями по рынку. Специалист изучает поданные документы, после чего составляется договор подряда на выполнение кадастровых работ (ст. 36 закона № 221-ФЗ) и согласуется дата выезда на ЗУ. В документе обязательно указываются права и обязанности каждой стороны, порядок его расторжения.
3. Оповещение соседей. Проводится, если рядом с ЗУ расположены земли других владельцев (подробнее процедура уведомления рассмотрена ниже).
4. Выезд кадастрового инженера на участок. На месте проводятся общие замеры, устанавливаются координаты межевых знаков и границы ЗУ. Также проводится согласование со смежными землепользователями, результаты будут отражены в соответствующем акте.
5. Оформление результатов. После работ на местности инженер занимается обработкой полученных сведений (расчетом площади, составлением чертежей границ), их сопоставлением с данными представленных документов и сведений Государственного реестра.
6. Получение межевого плана.

🔻 Сроки и стоимость

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

Продолжительность процесса межевания будет зависеть от загруженности кадастрового инженера, особенностей земельного участка. В среднем частные компании предлагают забрать межевой план в течение 10-14 дней после проведения работ на местности. При возникновении непредвиденных ситуаций указанные сроки могут увеличиваться на неопределенное время (например, в случае возражений соседей по поводу установленных границ).

Деятельность кадастровых инженеров относятся к вневедомственной, поэтому цены на их услуги не регулируются государством. Для муниципальных организаций существует методика расчета стоимости кадастровых работ. Частные компании ориентируются по спросу и предложению в этой сфере. Окончательная стоимость межевания зависит от:

• региона;
• категории земель;
• площади ЗУ;
• удаленности от города;
• расположения на местности и формы ЗУ (простая, геометрически сложная и пр.).

Так, в Московской области цены колеблются в пределах 10 000-30 000 руб., в Ленинградской – 7000-15000. В регионах услуга обходится от 5000 руб. Некоторые специалисты предлагают оплату частями: 50% при подписании договора, остаток – по факту выполнения работ.

✅ Согласование с соседями

Важный этап межевания – извещение владельцев смежных ЗУ о планируемой процедуре. Законодательством установлена необходимость ее проведения в присутствии всех заинтересованных сторон или их законных представителей (при наличии нотариальной доверенности).  К таким относятся соседи, которые владеют смежными ЗУ на следующих основаниях:

• права собственности;
• пожизненного наследуемого владения;
• пользования на бессрочной основе;
• аренды сроком от 5 лет (при наличии соответствующего договора).

Указанных лиц следует уведомить не позднее, чем за 30 дней до даты проведения межевых работ на участке одним из следующих способов:

• Почтовым отправлением. При этом следует выбирать отправку заказным письмом с описью вложений и уведомлением о вручении.
• Личной передачей уведомления под роспись.
• Публикацией в СМИ. Вариант можно использовать, если соседний ЗУ заброшен и местонахождение его владельца неизвестно, в том числе сведения о его почтовом адресе/электронной почте отсутствуют в ЕГРН, а также когда смежный ЗУ относится к территории СНТ.

Нужно уведомить соседей о дате проведения работ на участке, а доказательства уведомления предоставить кадастровому инженеру, который будет проводить процедуру. Последний также может взять вопросы уведомления соседних владельцев на себя, если подобная услуга предусмотрена Договором на оказание услуг.

Для каждого соседа извещение составляется в двух экземплярах (один – для вручения, второй – для межевого дела). В документе указываются:

• сведения о заказчике услуги и кадастровом инженере, который будет ее предоставлять;
• адрес и кадастровый номер ЗУ, для которого заказана услуга, и смежных участков;
• дата встречи для согласования границ.

🔻 Образец уведомления соседей о межевании

Скачать образец уведомления соседей о межевании

В назначенный день межевые работы должны проводиться в присутствии заинтересованных лиц (при наличии у них паспортов), чтобы у последних не возникало сомнений в правильности и законности установления межевых границ. Главным результатом взаимодействия с соседями будет акт о согласовании границ, на котором каждый ставит свою подпись и делаются отметки о неявившихся лицах.

🔻 Образец акта согласования границ земельного участка

Скачать образец акта согласования границ земельного участка

🔻

Если кто-либо из оповещенных лиц не явится, работы могут быть проведены без его участия. В таком случае направляются на подписание и согласование документы с проведенными расчетами и координатами поворотных точек, по которым он проверит правильность их расположения и подпишет акт согласования. В случае отсутствия какой-либо реакции и в этот раз в течение 30 дней определенные в документах границы считают установленными по умолчанию.

Если сосед предоставляет письменный отказ от подписания акта о согласовании границ и указывает причины такого решения, устанавливать границы ЗУ можно в судебном порядке. В таком случае процедура межевания проводится после того, как суд вынесет соответствующее решение.

✅ Что делать после межевания

Результаты проведения процедуры отражаются в межевом плане, где указываются:

• Первичные данные о ЗУ.
• Проведенные измерения на местности.
• Сведения об образованных или измененных ЗУ, их частях.
• Геодезическая схема построений.
• Чертеж ЗУ и его частей.
• Приложения (копии извещений через СМИ и пр.).

Кадастровый инженер предоставляет межевой план в Росреестр в электронной форме, заказчику – в бумажной. После получения документа владелец ЗУ может далее обращаться в службу кадастра для дальнейших действий:

• кадастрового учета (внесения сведений о границах ЗУ в кадастр недвижимости);
• обновления сведений в кадастре недвижимости в связи с изменением границ ЗУ;
• регистрации части ЗУ в собственность.

Несмотря на то, что межевание земельного участка сопряжено с финансовыми затратами, только после прохождения всех его этапов можно свободно распоряжаться землей по своему усмотрению. Хотите знать, как подготовиться и провести процедуру в вашей ситуации? Задайте вопросы юристам нашего сайта. Все консультации бесплатны.