Как получить субсидию на покупку жилья

Определенным категориям граждан государство предоставляет безвозмездную материальную помощь на покупку жилья. Чтобы получить субсидию и приобрести квартиру, необходимо входить в число льготников, собрать необходимые документы и использовать субсидию по целевому назначению в установленные сроки.

✅ Что такое субсидия на покупку жилья

Субсидия представляет собой социальную помощь, предоставляемую гражданам, имеющим особые заслуги, или не способным в силу обстоятельств приобрести жилье за собственные средства. Размер такой помощи не покрывает всю стоимость недвижимости, а составляет определенную часть цены. Недостающая сумма возмещается из личных накоплений получателя или путем привлечения средств ипотеки.

Оформление ипотеки также не каждому «по карману». Малоимущие граждане могут воспользоваться социальной ипотекой как одной из разновидностей субсидии на жилье.

🔻 Законодательная база

Выдача субсидий регулируется на государственном уровне. Разработан ряд нормативно-правовых актов, в которых закреплен список льготников, освещены правила предоставления субсидии. К таким документам относятся:

• Жилищный кодекс РФ. Согласно ст. 2, органы местного самоуправления вправе использовать бюджетные средства и иные законные источники финансирования для улучшения жилищных условий граждан. Помощь предоставляется в виде субсидий для приобретения или строительства жилых помещений. На обеспечение граждан недвижимостью нацелены программы «Молодая семья — доступное жилье», «Жилище», «Устойчивое развитие сельских территорий». Также разработаны схемы предоставления помощи бюджетникам, участникам ВОВ, участникам боевых действий, сиротам. Кроме общегосударственных, существует еще ряд региональных программ, поэтому для уточнения действующих мероприятий по получению льготы нужно обращаться в местную администрацию.
  Решение о предоставлении субсидии зависит от степени обеспеченности гражданина квадратными метрами. Ст. 50 ГК РФ введены нормы жилого помещения. Если на 1 члена семьи приходится площадь, меньше установленных норм, человека ставят на учет как нуждающегося в жилье. Для каждого региона установлены разные нормы.
• Закон №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» от 27.05.1998 г. Согласно ст. 15, государство гарантирует военнослужащим обеспечение жилой недвижимостью или выдачу средств, которые должны быть направлены на приобретение жилья.
• Закон №247-ФЗ от 19.07.2011 г. «О социальных гарантиях сотрудникам внутренних дел». Согласно ст. 4, граждане, которые прослужили в органах от 10 лет, вправе получить социальную выплату на покупку или строительство жилья.

Кроме того, существует ряд Постановлений Правительства, конкретизирующих условия предоставления субсидий разным категориям граждан.

🔻 Особенности субсидии

Помощь на покупку жилья отличается от матпомощи, премий и прочих платежей следующими характеристиками:

1. Она предоставляется единоразово. Повторно оформить помощь на покупку жилья будет невозможно. Другое дело — если человек, имеющий право на льготу, стоял в очереди, но по каким-то причинам был с нее снят и выплату не получил. Он имеет право повторно стать в очередь и получить положенные средства.
2. За субсидию платить не нужно, она не подлежит возврату. В этом ее отличие от кредита, который подлежит возврату и выдается под процент.
3. Срочность. Выданная субсидия не действует пожизненно. В большинстве случает ее необходимо использовать максимум за полгода.
4. Целевая направленность. Помощь должна быть направлена исключительно на улучшение жилищных условий. Иное направление недопустимо.

Обращающиеся должны объективно оценивать нуждаемость в жилье. В улучшении (приобретении) условий проживания нуждаются:

• граждане, проживающие в помещении, которое не соответствует санитарным и техническим нормам;
• жители коммунальных квартир, общежитий или служебных квартир;
• люди, проживающие с человеком, болезнь которого требует отдельного с ним пребывания;
• 2 семьи, проживающие в 1-квартире или смежных комнатах.

Иногда граждане умышленно ухудшают условия проживания: продают большее жилье, заселяют третьих лиц, скрывают информацию о составе семьи или подают фальшивые документы. При выявлении таких действий граждане лишаются права на получение помощи.

Государственные средства можно тратить только на «юридически чистые» квартиры, не принадлежащие третьим лицам, не находящиеся под арестом.

«На руки» получателю выдаются не наличные средства, а сертификат. Обналичить его невозможно. Документ подается в банк, который зачисляет сумму на указанный счет при ее наличии в бюджете.

✅ Кому положена субсидия на покупку квартиры

Существует также перечень лиц, которые имеют право на получение безвозмездной помощи на покупку, строительство жилья, улучшение жилищных условий. В него входят:

• Семьи, имеющие 3 и более детей при условии, что дети несовершеннолетние, или пребывают на срочной службе в армии РФ, являются студентами на стационарной форме обучения в возрасте до 23 лет.
• Малоимущие граждане, которые стоят в очереди на получение жилья. Для них субсидия — реальный шанс внести первоначальный взнос за предоставленную ипотеку.
• Молодые семьи. В эту категорию входят супруги возрастом до 35 лет.
• Госслужащие, а также граждане, работающие в бюджетной сфере.
• Военнослужащие, которые оформили контракт на прохождение воинской службы, а также уволенные по причине достижения пограничного возраста, по состоянию здоровья или в связи с организационными изменениями при сроке службы от 10 лет.
• Сироты и дети, оставшиеся без опеки родителей.
• Участники ВОВ, а в случае гибели — их семьи.
• Граждане, пострадавшие вследствие аварии на Чернобыльской АЭС, а также непосредственно ликвидаторы последствий взрыва.
• Граждане, проживающие в регионах Крайнего Севера, а также приравненных к ним. Срок проживания должен быть не менее 15 лет.

Расширенный список льготных категорий имеется только в администрации соответствующего города (района), поскольку средства выделяются из местного бюджета.

✅ Как взять субсидию на покупку жилья

Оценив критерии отбора участников определенной программы, необходимо обратиться в районную администрацию и подать соответствующие документы. При этом следует заранее ознакомиться с особенностями каждой из программ и оценить возможность внесения остаточной суммы в счет стоимости квартиры.

🔻 Условия получения субсидии для молодых семей

На помощь могут рассчитывать муж и жена возрастом до 35 лет, которые состоят в браке не менее 1 года. Размер помощи зависит от наличия в семье детей. При праве на получение материнского капитала семья может объединить 2 вида помощи и направить все средства на покупку квартиры (дома).

При оформлении субсидии собирается информация о доходах всех членов семьи, и если сумма достаточна для взятия ипотечного кредита, заявка может быть одобрена.

🔻 Помощь военнослужащим

При необходимости улучшения жилищных условий военнослужащие получают субсидию. Обратиться за предоставлением помощи могут:

• Граждане, служащие по контракту и их семьи (исключение — учащиеся военных училищ и вузов).
• Граждане, по какой-то причине уволенные после 10 и более лет военной службы.
• Военные, отслужившие более 20 лет и имеющие служебное жилье.
• Уволенные военные после 10 лет службы, имеющие служебное жилье. Среди причин увольнения — состояние здоровья, достижения предельного возраста для службы, сокращение.

В отношении военнослужащих расчет суммы субсидии зависит от срока службы. Кроме того, нормативы площади могут быть изменены в сторону уменьшения или увеличения и составлять 15-25 м2/чел.

Нередко субсидию путают с военной ипотекой. Это совершено разные вещи. Ипотека хоть и предоставляется на льготных основах, но ее необходимо выплачивать с учетом процентов. Субсидия предоставляется безвозвратно и безвозмездно.

🔻 Субсидии госслужащим

Основные условия получения госслужащими помощи от государства: нуждаемость и соответствующий срок службы. Чтобы стать в очередь, заявитель должен проработать не мене 12 месяцев в госструктурах. Размер помощи зависит от срока службы и при стаже 20 лет достигает 20%, потом каждый год увеличивается на 0,5%.

Мнение эксперта

Семен Фролов

Юрист. Стаж 7 лет. Специализация: семейное, наследственное, жилищное право.

Задать вопрос эксперту

Служащие в МЧС, ФСБ, МВД могут потратить предоставленную субсидию на возмещение части стоимости жилья, погашение ипотеки. Для каждой из структур разработаны программы, которые могут отличаться в зависимости от региона проживания. Например, сотрудники ФСБ вправе получить ведомственное жилье, которое подлежит приватизации после достижения ими предельного возраста службы или через 20 лет работы. Работники МЧС могут рассчитывать на компенсацию 30% стоимости жилья при стаже от 10 лет или после ухода на пенсию по выслуге лет.

🔻 Субсидии молодым специалистам

Большинство молодых людей, окончивших учебные заведения, стремятся поселиться в большом городе с перспективами удачного трудоустройства. На окраинах — в селах, деревнях, ощущается острая нехватка кадров. Чтобы сельская местность стала более привлекательна, разработана программа «Молодой специалист на селе». Стать ее участником может гражданин, который окончил аккредитованное учебное заведение.

По условиям программы специалист должен трудоустроиться в первый год после окончания учебного заведения.

Также принять участие могут люди, не достигшие 35-летнего возраста, если они окончили учебное заведение с отрывом от производства и пошли работать не позднее чем через 3 месяца после получения диплома. Дополнительные требования к специалистам:

• признание нуждающимися в улучшении жилья;
• работа по специальности не менее 3 лет;
• подтверждение платежеспособности (стоимость жилья оплачивается не полностью, поэтому остаточную сумму участник покрывает своими силами).

Размер субсидии не превышает 70% от стоимости квартиры. Сумма определяется как усредненная цена 1м2 по региону, помноженная на размер квартиры в м2.

Дополнительные условия:

• субсидии могут использоваться на покупку жилья, которое было в эксплуатации 5 лет и более;
• получатель вправе вложить средства в строительство жилья или завершение уже начатой стройки;
• средства можно вложить в дом, строящийся в сельской местности.

Срок получения денег зависит от региона проживания. Утверждение общей суммы рассчитывается после утверждения госбюджета. При распределении средств учитывают число проживающих в населенном пункте, степень нехватки кадров, количество ветхих домов и их цену.

🔻 Как рассчитать субсидию

В рамках разных программ устанавливаются различные размеры субсидий. При расчетах учитывается норма размера жилья, которая составляет:

• 42 м2 жилой площади, если в семье 2 человека: супруги или только мать (отец) с ребенком;
• 18 м2 на каждого из членов семьи, если в квартире проживает семья с детьми или неполная семья, в которой имеется 2 и более детей.

Норма «18м2 на человека» действует не во всех регионах. Есть и такие, где на жильца приходится 14-16 м2.

Размер льгот для молодой семьи таков:

• 30% и более от средней цены 1 м жилья по соответствующему региону. Это относится к семьям, не имеющим детей.
• 35% и более от усредненной стоимости 1 метра жилой недвижимости в регионе при условии, что семья имеет детей.

Жители сельской местности могут рассчитывать на безвозмездную компенсацию 70% от цены жилья, военные — на 80% стоимости квартиры.

При расчетах используют общую усредненную стоимость квартиры. Чтобы ее узнать, нужно умножить размер квартиры (дома) в м2 на усредненную стоимость 1м2, установленную в регионе проживания.

✅ Где получить субсидию на покупку жилья

Для получения субсидии необходимо обратиться в администрацию по месту жительства. Как правило, оценкой возможности выдачи сертификата занимается жилищно-коммунальный департамент.

✅ Как получить субсидию: пошаговая инструкция

Для получения субсидии необходимо:

1. Написать заявление руководителю местной администрации.
2. Собрать пакет документов, свидетельствующий о праве на получение льготы.
3. Подать документы на рассмотрение в комиссию для принятия решения о постановке на учет.
4. После постановки — дождаться выдачи сертификата.
5. Обратиться в банк-участник госпрограммы, где открывается счет для перечисления установленной суммы.

🔻 Образец сертификата

В большинстве случаев держателю сертификата необходимо его реализовать в 6-месячный срок, иначе документ станет недействительным.

Скачать образец заявления в администрации по программе «Молодая семья»

Скачать образец заявления в администрацию о неполучении жилищного сертификата

✅ Общий перечень документов

Для каждой программы существует установленный перечень документации, причем в отдельных регионах он может отличаться. Для ознакомления предлагается общий перечень, требуемый в большинстве действующих программ:

• паспорт каждого из членов семьи, свидетельство о рождении (или паспорт) детей;
• свидетельство о браке (о расторжении брака);
• свидетельство пенсионного страхования;
• акт, выданный комиссией по жилищным вопросам, свидетельствующий о нуждаемости граждан в жилье;
• выписка из домовой книги;
• техпаспорт на имеющийся в собственности объект недвижимости, справка о числе зарегистрированных в нем лиц;
• справка МСЭК, если один из членов семьи имеет инвалидность;
• справка, выданная Росреестром об отсутствии личного жилья (если его нет);
• документ, подтверждающий платежеспособность получателя сертификата (справки о доходах каждого члена семьи).

Дополнительно для программы привлечения специалистов в село:

• диплом об окончании учебного заведения, имеющего государственную аккредитацию;
• документ, подтверждающий трудоустройство на предприятие в селе.

Для военнослужащих:

• военный билет;
• свидетельство о службе в горячих точках.

Для госслужащих:

• выписка из трудовой книжки о работе в госструктурах и стаже работы.

Даже доскональное соблюдение правил получения субсидии не гарантирует ее быстрое получение. Все зависит от степени нуждаемости, наличии средств в госбюджете. При этом стоит учесть, что если участник перестает соответствовать требованиям программы, он исключается из очереди.

Программы помощи при покупке жилья имеют сходные названия, но их условия в разных регионах могут существенно отличаться. Чтобы оценить возможность участия и перспективы получения жилья в будущем, надо выяснить: какие критерии отбора действуют в конкретном населенном пункте? Как можно быстрее получить сертификат? Юрист сайта поможет выбрать наиболее подходящую из программ, правильно составить запрос в администрацию и подготовить сопутствующие документы.