Что делать, если у соседей постоянно лает собака

Законодательство не запрещает держать в квартирах и частных домах животных, в том числе и собак. Но существуют требования по их содержанию, которые часто не выполняются владельцами, что нередко приводит к конфликтным ситуациям между соседями. Особенно, когда собаки постоянно лают в дневное и ночное время, нарушают тишину, мешают спать и т.д., создавая другим гражданам неблагоприятную среду для проживания. Рычаги влияния на соседей, которые не следят за своими питомцами, есть. Главное действовать в рамках закона.

✅ Правила содержания животных

Нормы по содержанию домашних животных закреплены в ФЗ-498 «Об ответственном обращении с животными» и ФЗ-4979-1 «О ветеринарии». Граждане вправе заводить собак, как в квартирах, так и в частных домах при соблюдении следующих условий:

• питомец здоровый;
• поведение не агрессивное;
• животное не причиняет физический, моральный и материальный вред соседям.

Законом установлено, что хозяева собак несут полную ответственность за питомцев, которых они содержат, поскольку они приравниваются к имуществу их собственников (ст. 137 ГК РФ).

Животных нужно вовремя кормить и прививать, особенно, если они живут в многоквартирном доме. Число собак, которых можно содержать в жилом помещении, определяется возможностью создания комфортных условий для их проживания. Кроме этого, каждый владелец обязан знать элементарные правила дрессировки, чтобы уметь руководить питомцем.

При выгуле собак существует вероятность их агрессивного поведения, поэтому животные должны быть экипированы ошейником с жетоном, содержащим сведения о владельце, поводком и намордником. Выполнение всех перечисленных требований направлено, прежде всего, на обеспечение безопасности других граждан.

✅ Что делать, если?

Причины, почему соседская собака громко лает в дневное или ночное время, могут быть самыми разными – голод, жажда, несвоевременный выгул и т.д. Но, если лай слышен постоянно и мешает другим жильцам отдыхать, расстраивает нервную систему, следует принимать соответствующие меры реагирования.

🔻 Собака громко лает

Лай собак относится к импульсному шуму, нормы которого закреплены в «Санитарно-эпидемиологических требованиях к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». В период времени с 7:00 до 23:00 допустимый уровень шума не должен превышать 40-55 дЦб (в зависимости от региона). С 23:00 до 7:00, а также в выходные и праздничные дни – не более 30-40 дЦб. Собачий лай и вой, как правило, превышает установленные нормы.

🚩 Беседа с соседями

Любой конфликт изначально нужно пытаться урегулировать мирным путем. Следует пообщаться с соседями на предмет поведения животного. Возможно, они не догадываются о том, что их питомец досаждает другим гражданам. С неконфликтными жильцами решить проблему несложно, особенно, когда между соседями установились дружеские отношения.

Если хозяева собаки не идут на контакт, второй вариант мирного урегулирования конфликта – самостоятельно выработать у животного новый рефлекс. Для этого нужно купить свисток с ультразвуком или специальный отпугиватель. Устройства создают волны, которые воздействуют на органы слуха и причиняют дискомфорт зверю. Животное быстро запомнит о боли в ушах и перестанет постоянно лаять.

Третий способ – самостоятельно замерить уровень шума с помощью специальных приборов или программного обеспечения, и направить соседям письменную претензию. Письмо составляется в свободной форме, желательно с участием других граждан, которые также недовольны постоянным шумом. В документе отражается требование о принятии мер реагирования и предупреждение о возможном обращении в правоохранительные органы, если лай не прекратится.

🚩 Роспотребнадзор

Прежде чем обращаться в полицию, нужно уточнить, какие нормы тишины действуют в конкретном населенном пункте, и изучить правила содержания собак в частных и многоквартирных домах. Для замера уровня шума можно вызвать представителя Роспотребнадзора или воспользоваться услугами частного специалиста, при наличии у него соответствующей лицензии. Замеры платные, поэтому, чтобы взыскать расходы с нарушителя необходимо подавать исковое заявление в суд.

Обращение в Роспотребнадзор составляется в письменном виде, в территориальном подразделении ведомства. Срок рассмотрения заявления – 30 дней. Представители госоргана уполномочены проводить с соседями профилактические беседы, если результаты замера подтвердили факт нарушения и даже привлекать виновных лиц к административной ответственности по ст. 6.4. КоАП РФ. Минус в том, что сотрудники ведомства могут выехать к заявителю только в рабочее время, в будние дни. Если собака лает ночью или на выходных, целесообразнее сразу обращаться в полицию.

🚩 Полиция

Жалобами по фактам нарушения тишины занимаются участковые инспекторы. Для принятия мер нужно посетить участковый пункт полиции по месту жительства или районное отделение ОВД, где написать заявление. Если собачий лай слышен в ночное время, следует звонить на «02». Сотрудники полиции проведут беседу с хозяином животного, пообщаются с другими соседями и примут заявление, которое будет передано на рассмотрение участковому инспектору, обслуживающему данную территорию.

При первом обращении, участковые, как правило, ограничиваются профилактической беседой с соседями. Повторные жалобы служат основанием для привлечения виновных лиц к ответственности. Заявление рассматривается в течение 10 дней с момента регистрации, после чего уполномоченное лицо выносит постановление о принятом решении. В случае составления административного протокола, данный факт также отражается в документе.

Правонарушения по ст. 6.4. КоАП РФ рассматривают территориальные административные комиссии. Санкции предполагают штраф – от 500 р. до 2000 р. (при повторном нарушении). Если виновными признаются ИП или юр. лица (например, животное постоянно лает на территории предприятия), то кроме денежного штрафа, в отношении последних может быть применено административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Мнение эксперта

Дмитрий Носиков

Юрист. Специализация семейное, жилищное право.

Нередко громкий лай или вой собак вызван жестоким обращением с животными. Хозяева их бьют, не кормят, не дают воды и т.д. В подобных случаях, кроме подачи жалобы участковому, целесообразно обратиться в местную организацию по защите прав животных (например, «Вита», «Фауна», «Рета»). Их представители, вместе с сотрудниками полиции, могут изъять пострадавшего питомца и поместить его в приют, что вернет в дом тишину. Кроме этого, при наличии доказательств по факту жестокого обращения с животным (следы побоев и увечий, признаки голода, показания очевидцев и т.д.), виновные лица могут быть привлечены к уголовной ответственности по ст. 245 УК РФ.

🚩 Суд

Обращение в суд целесообразно, если действиями нарушителей пострадавшему причинен моральный или материальный ущерб, либо нормы тишины не соблюдаются даже после обращения в полицию или Роспотребнадзор. При наличии доказательственной базы суд вполне вероятно вынесет решение о возмещении компенсации вреда, а также всех издержек ответчиком в пользу истца.

Злостный нарушитель тишины может лишиться жилья, если иск подан представители местных органов самоуправления на основании жалоб граждан по факту невыполнения своих обязанностей собственниками жилого помещения (ст. 30 ЖК РФ). Соседи, занимающие муниципальную квартиру, выселяются из помещения по решению суда, без предоставления альтернативного жилья. Квартира собственника продается на аукционе. Выручка возмещается бывшему владельцу, с учетом вычета средств на судебные издержки.

🔻 Собака покусала

После укуса необходимо сразу обратиться к медикам. Кроме оказания помощи, врачи зафиксируют факт получения травм. Далее нужно заручиться свидетельскими показаниями (при наличии очевидцев произошедшего) и поговорить с хозяином животного для решения конфликта мирным путем. Если человек идет на контакт, с него можно потребовать материальную компенсацию за причиненный вред. В случае согласия и готовности возместить ущерб, факт выплаты денежных средств оформляется распиской. В противном случае следует обращаться в полицию.

Меры, которые могут принять правоохранительные органы, зависят от конкретной ситуации.

Например, если хозяин собаки натравил пса на другого человека, то даже без каких-либо серьезных последствий такие действия квалифицируются как угроза убийством или причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК РФ).

Административная ответственность наступает, когда у владельца собаки не было умысла натравливать животного на другого человека. Своими ненамеренными действиями он допустил нападение пса на человека, но потерпевший, в результате инцидента, не получил телесные повреждения, отделавшись испугом.

Кроме полиции пострадавший имеет право подать исковое заявление. Обращение в суд целесообразно, когда поступки виновного не были квалифицированы, как уголовно наказуемые, но он отказывается компенсировать причиненный вред. Истец имеет право требовать возмещения материального (ст. 1064 ГК РФ), а также морального ущерба (ст. 151 ГК РФ). Речь идет:

• компенсации расходов на лечение, покупку лекарств и процесс реабилитации в целом;
• возмещении средств, потраченных на покупку одежды;
• покрытии прочих расходов, которые возникли вследствие нападения собаки.

Иск следует подготавливать с помощью профессионального юриста, поскольку документ содержит ряд процессуальных требований по оформлению. В противном случае заявление остается без рассмотрения и возвращается истцу.

Иск необходимо подкрепить доказательственной базой, чтобы иметь больше шансов на выигрыш дела. Речь идет о справках из больницы, медицинских заключениях, показаниях очевидцев, фотоснимках ран, пришедшей в негодность одежды, квитанциях об оплате мед. процедур, лекарств, ортопедических устройств и т.д. Иски на сумму до 50 тыс. р. рассматривают мировые судьи. Дела с большими суммами ущерба рассматривают районные суды общей инстанции.

✅ Образец заявления участковому

Граждане, которые знают, как бороться с постоянным лаем соседских собак, чаще всего обращаются к участковому. Жалобы от населения полиция принимает в форме письменных заявлений. Если обращение поступило по телефону, то сотрудники ОВД выезжают на место происшествия, где и составляется документ.

Заявление можно составить самостоятельно, поскольку документ не имеет строгих норм по заполнению. Важно указать следующую информацию:

• Наименование ОВД.
• ФИО участкового.
• ФИО заявителя и контактные данные.
• Сведения о виновной стороне с адресом проживания.
• Обстоятельства происшедшего.
• Список лиц, являющихся свидетелями инцидента.
• Просьбу о принятии мер в отношении нарушителя.
• Дату и подпись.

Скачать образец заявления участковому

Постоянный лай соседских собак в многоквартирных домах, как и в частном секторе, явление неприятное. С этим можно бороться, но только законными методами. Не пытайтесь причинить вред животному или мстить соседям. Так вы станете правонарушителем. Спросите у наших юристов, куда лучше обратиться, если вам досаждает питомец других жильцов? Как доказать факт противоправного поведения соседей? Насколько целесообразно обращение в суд в вашем конкретном случае? Вы получите развернутые ответы на все вопросы.